Задержки в модернизации из-за землетрясения подвергают риску тысячи людей

Oct 11, 2023

Хулио Ньето, специалист по модернизации, использует пневматический гвоздезабивной пистолет, чтобы закрепить деревянный каркасный дом в Пало-Альто к его фундаменту. Томас Андерсон / Anderson-Niswander Construction

Чтобы обезопасить старые деревянные здания, опасно расположенные над окнами или гаражами, потребуется не менее 7 лет.

Каждый четырнадцатый житель Сан-Франциско живет в старом здании с первым этажом, которое, по словам городских инспекторов, может быть подвержено обрушению, если в ближайшее время его не модернизируют, чтобы выдержать сильное землетрясение.

Хотя чиновники уже более трех лет имели предварительный список из почти 3000 подозрительных объектов недвижимости, они не сообщили об этом арендодателям, в результате чего примерно 58 000 жителей, живущих там, не знают, что их здания могут быть нестабильными.

Предложение, циркулирующее в мэрии, потребует от владельцев зданий с мягким этажом — старых построек с деревянным каркасом и большими окнами или проемами на первом этаже — провести исследования безопасности и при необходимости провести модернизацию. Городские специалисты по землетрясениям не делятся всеми подробностями предложения, которое, по их словам, будет передано на рассмотрение Наблюдательного совета уже в феврале.

Но землетрясение в Лома-Приете, произошедшее 23 года назад, показало Сан-Франциско, насколько опасны здания с мягкими этажами. По оценкам города, на проведение обязательной модернизации потребуется еще как минимум семь лет.

Некоторые независимые эксперты по сейсмической безопасности говорят, что даже этот срок слишком оптимистичен, предупреждая, что проект может занять десятилетие или больше из-за нехватки подготовленных инженеров и сварщиков, которые заняты попытками идти в ногу с недавним строительным бумом.

Лоуренс Корнфилд, бывший главный строительный инспектор, который занимается вопросами сейсмической безопасности в администрации города, сказал, что эксперты по безопасности в последнее время добились большого прогресса, помогая оптимизировать сложные стандарты модернизации. Хотя он и его коллеги почувствовали необходимость срочно предложить мандат, он сказал, что «лучше потратить время на то, чтобы вовлечь всех, чем просто проталкивать вещи мимо» Наблюдательного совета.

Два года назад, после того как избиратели с небольшим перевесом отклонили законопроект, призванный помочь владельцам с сомнительной историей оплатить модернизацию, идея нефинансируемого мандата на модернизацию была отложена на второй план.

Но в недавних беседах с банками Сан-Франциско установил, что землевладельцы теперь имеют лучший доступ к частному финансированию ремонта, чем в разгар рецессии, сказал Патрик Отеллини, недавно назначенный директор программы модернизации города. Модернизация может стоить десятки тысяч долларов на одно здание, а в недавнем городском отчете общая сумма по городу оценивается в 260 миллионов долларов.

Официальные лица Сан-Франциско заявили, что предлагаемый мандат потребует от арендодателей провести оценку недвижимости и, при необходимости, потребует укрепления первого этажа.

Но за те годы, пока чиновники обсуждали детали такого мандата, городские власти оставили десятки тысяч жителей, живущих в этих зданиях, в неведении о том, что в случае сильного землетрясения их дома могут подвергнуться высокому риску обрушения на структурно слабую конструкцию. второй этаж. Несколько других городов в районе Залива решили ошибиться в сторону безопасности и раскрыть эту информацию владельцам и арендаторам.

Уильям Строун, представитель Департамента строительной инспекции Сан-Франциско, заявил, что было бы безответственно распространять предварительный список зданий с мягким этажом, поскольку он является неполным и неточным, а городские власти не провели дополнительных исследований, чтобы проверить, выполнили ли владельцы модернизируется, не сообщая городу. Строун сказал, что публикация списка «может вызвать беспокойство и тревогу», когда это не оправдано.

Энди Чоу, 33-летний иллюстратор-фрилансер, два года назад переехал в здание с мягким этажом в районе Мишн, что, по его словам, было шагом вперед по сравнению с его однокомнатным отелем в Тендерлойне. Его новый дом находится в трехэтажном угловом викторианском здании с магазинами с большими окнами внизу, выходящими на улицу, — классическая мягкая история.

Чжоу сказал, что, подписывая договор аренды, он понимал, что существует некоторый риск для безопасности. Но он понятия не имел, что городские власти определили здание как потенциально опасное. Однако в прошлом году, после того как город потрясла серия землетрясений средней силы, Чжоу и его соседи превратили это в болезненную шутку. «Мы говорили о том, что это место просто затонет», - сказал он.